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La Gestión del Riesgo de Desastres (GRD)

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Gestión del riesgo de emergencias en salud y desastres (GERESD)

Desde la implementación del Marco de Respuesta Multiamenaza en la región de las Américas, la OPS identificó la necesidad de desarrollar un curso de Gestión de Riesgos ante Emergencias en Salud y Desastres (GERESD). Este curso está dirigido a las autoridades sanitarias tanto a nivel nacional como subnacional, así como al personal de coordinación y operativo del Sector de la Salud. Su objetivo principal radica en proporcionarles información y capacitación en el proceso de gestión del riesgo en situaciones de emergencias en salud y desastres.

La meta central de este curso es mejorar las habilidades, destrezas y conocimientos de los profesionales de la salud, lo que, a su vez, contribuirá a una gestión más eficaz de emergencias en salud y desastres. El diseño del curso esta en consonancia con el Marco Estratégico de Preparativos para Emergencias de la Organización Mundial de la Salud (OMS) e incluye los siguientes módulos:

-El Marco de Respuesta Multiamenaza (MRM) para el sector de la salud, que busca optimizar los mecanismos de respuesta mediante un modelo operativo que facilite la ejecución de las funciones esenciales necesarias para una gestión coordinada de la respuesta y una recuperación temprana más eficiente.

-El Índice de Preparativos del Sector Salud (IPED), que evalúa el nivel de preparación existente para hacer frente a diversas amenazas. Además, identifica brechas y áreas de oportunidad, lo que permite tomar medidas para mantener o fortalecer la capacidad de afrontamiento. Esta evaluación abarca aspectos como políticas, normas, planes, mecanismos de coordinación, capacidades y recursos financieros, humanos, logísticos, entre otros.

-La Herramienta Estratégica para la Evaluación de Riesgos (STAR), que introduce un enfoque multiamenaza en las acciones de reducción de riesgo de desastres. Esto se logra mediante la identificación de las amenazas que representan un mayor riesgo para el Sector de la Salud. La evaluación resultante facilita la planificación estratégica y la asignación más eficiente de capacidades y recursos.

El proceso de formación de los profesionales del sector salud se inicia con un curso en línea (virtual) como fase previa a los cursos presenciales y otras actividades de formación programadas en los países. Este curso en línea consta de módulos que abordan temas específicos y se conectan mediante ejercicios interactivos y evaluaciones, lo que garantiza la comprensión y retención efectivas del contenido.

La Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) es un proceso continuo de políticas, estrategias y acciones para proteger vidas, bienes y el desarrollo sostenible, abarcando el conocimiento, la reducción y el manejo de emergencias y desastresIncluye la preparación, prevención y atención de emergencias mediante la implementación de medidas técnicas y sociales, con un enfoque integral y la participación de la comunidad y el estado. 

Componentes de la Gestión del Riesgo de Desastres
La GRD, según la ley marco colombiana, se compone de tres procesos fundamentales: 

  1. Conocimiento del Riesgo
    Identificación y análisis de los factores de riesgo, como la amenaza, la vulnerabilidad y la exposición, así como la evaluación y monitoreo del riesgo existente. 
    1. Reducción del Riesgo
      Acciones para modificar o disminuir el riesgo ya existente y evitar la generación de nuevo riesgo. Esto incluye: 

      • Medidas CorrectivasIntervenciones para corregir condiciones de riesgo preexistentes.
      • Medidas ProspectivasAcciones para prevenir la aparición de nuevo riesgo.
      • Protección FinancieraMecanismos para mitigar pérdidas económicas.
    2. Actividades para responder a emergencias o desastres, con el fin de atender a los afectados y recuperar las zonas impactadas. 

    Objetivos y Principios
    • Proteger a la Población
      Contribuir a la seguridad, el bienestar y la calidad de vida de las personas, las comunidades y el patrimonio. 

    • Desarrollo Sostenible
      Integrar la gestión del riesgo con la planificación del desarrollo, promoviendo la sostenibilidad ambiental y territorial. 

    • Responsabilidad Compartida
      Implica a todos los niveles de gobierno, el sector privado y la comunidad en la gestión del riesgo. 

    • Enfoque Territorial
      Se centra en la planificación y acción desde el nivel municipal y departamental hasta el nacional, adaptando las estrategias al contexto territorial. 

    Actores y Estructura del Sistema 

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